За прошлый год в России официально появилось более 340 тыс. самозанятых. С 1 января нынешнего года возможность оформить этот налоговый режим появилась и у жителей Петербурга и Ленинградской области, сейчас к программе подключились несколько тысяч жителей региона. Уже в марте они наравне с субъектами МСП смогут принимать участие в госзакупках.
«До 1 января 2029 года им будет предоставлен доступ к системе "Госзакупки" на льготных условиях, то есть те же возможности, что и для субъектов малого и среднего бизнеса», – отмечает лидер Партии социальной защиты Владимир Михайлов.
По закону, госкомпании и госорганы обязаны отдавать малым и средним предпринимателям 20% от общего объёма своих закупок. При этом 15% контрактов должны заключаться через прямые торги.
Глава тендерного отдела Института проблем предпринимательства Илья Жигунов считает, что это нововведение поможет легализовать взаимоотношения самозанятых граждан с государством.
«Для них будет действовать сокращённый срок оплаты поставок и налог с профессионального дохода по льготным ставкам. Эти и другие меры будут выводить их из тени».
Гендиректор группы компаний «Техно Эйр» Константин Гирса считает, что полную картину изменений можно будет проследить в ближайшие 2–3 года.
«Думаю, участие самозанятых в закупках будет, но, учитывая ограничения в сферах деятельности, не станет массовым. Для этого налогового режима действует много ограничений: по годовой выручке до 2,4 млн рублей, по сферам деятельности. На данный момент форма ИП на УСН для системного участия в госзакупках является более перспективной», – добавляет он.
Действительно, большое число самозанятых оказывают услуги логистики, сдают квартиры в аренду, занимаются репетиторством, предоставляют косметические услуги на дому. Как отмечают эксперты, они имеют отдалённое представление о госзакупках и работе с ними. Поэтому серьёзные конкуренты на полях госзакупок у малого и среднего бизнеса вряд ли появятся.
«С другой стороны, некоторые ИП могут стать самозанятыми, чтобы платить меньше налогов, но при этом будут продолжать свою работу по оказанию услуг населению. Это и может послужить усилению конкуренции», – добавляет Михайлов.
По мнению Жигунова, конкуренция в определённых направлениях повысится, но для закупок с невысокой начальной ценой.
«Участие в закупках с более высоким объёмом будет предполагать обладание обязательной высокой квалификацией, исполнить такие контракты поставщики из категории самозанятых не всегда смогут. Здесь очевиден риск демпинга, когда участник с почти нулевым баллом квалификации может играть и выигрывать по цене, что, конечно, будет сказываться на качестве оказываемых услуг», – заключает он.