Документ предусматривает внесение изменений в закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» и Земельный кодекс РФ и устанавливает различные способы приватизации объектов культурного наследия, включённых в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры, ОКН) народов РФ в зависимости от их состояния. Также законопроект устанавливает возможность реализации субъектами МСП преимущественного права на возмездное приобретение арендуемых объектов культурного наследия.
В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что «действующие положения Закона о приватизации не учитывают особенности приватизации ОКН, в отношении которых не требуется проведение работ по сохранению, а требуется соблюдение установленных Законом об объектах культурного наследия требований к содержанию, использованию и доступу к ОКН». Для устранения противоречия законопроектом предлагается осуществлять продажу ОКН либо на аукционе, либо на основе конкурсных процедур, в зависимости от того, к какой группе относится предлагаемый к приватизации ОКН – находящихся в удовлетворительном состоянии или в неудовлетворительном.
Так, ОКН в удовлетворительном состоянии будут приватизироваться путём продажи их на аукционе вместе с занимаемыми ими земельными участками. Для ОКН в неудовлетворительном состоянии предлагается установить новые правила отчуждения – ОКН будет продан по итогам конкурса и без одновременного отчуждения земельных участков под ними.
Законопроектом также предлагается скорректировать положения о задатке, вносимом претендентом для участия в конкурсе по продаже ОКН, находящихся в неудовлетворительном состоянии, установив его в размере 20% от кадастровой стоимости ОКН.
В пояснительной записке к законопроекту также говорится, что документ не предусматривает установления дополнительного способа приватизации для субъектов МСП.
«Особые условия приобретения арендуемого имущества, как указано выше, предоставлено субъектам МСП Законом №159-ФЗ. Законопроектом лишь исключается из особенностей приватизации ОКН их продажа на конкурсе для субъектов МСП. Внесение изменений позволит однозначно установить, что субъекты МСП имеют преимущественное право на возмездное приобретение арендуемых ОКН с соблюдением субъектами МСП требований законодательства об объектах культурного наследия», – говорится в тексте.