Изменения касаются федеральных законов № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Так, квота по закупкам крупнейших компаний с госучастием увеличится с 20 до 25%, по госзакупкам – с 15 до 25%.
«Теперь соблюдать квоту по закупкам у малого и среднего бизнеса должны все заказчики, осуществляющие закупочную деятельность по 223-ФЗ. Это касается госкорпораций, госкомпаний, ресурсоснабжающих организаций, естественных монополий, государственных и муниципальных унитарных предприятий», – сказали в пресс-службе «Корпорации МСП», комментируя изменения в порядок проведения торгов.
Под мониторинг корпорации попадут 20 тыс. заказчиков. Это позволит сформировать дополнительный рынок сбыта для малого бизнеса.
«По нашим оценкам, он составит порядка 1 трлн рублей. Помимо этого, мы продолжим уделять особое внимание защите прав предпринимателей от неправомерных действий в сфере закупок. Если такая ситуация возникает, предприниматель всегда может оставить обратную связь через "Сервис 360°" на сайте Корпорации. Уже получено обращений на 193 млн рублей, 43 млн рублей были выплачены после нашего участия. По остальным мы ведем работу», – рассказал генеральный директор «Корпорации МСП» Александр Исаевич.
Помимо этого, годовой объем закупок по спецторгам по 223-ФЗ, участниками которых могут быть только субъекты МСП, увеличивается с января с 18 до 20%.
«Но здесь есть свои исключения. К примеру, в совокупном годовом стоимостном объеме договоров не учитываются закупки коммунальных, финансовых услуг, услуг, оказываемых в сфере деятельности естественных монополий, закупки отдельных видов подрядных работ и другие, которые в силу своей специфики не могут быть выполнены субъектами МСП», – пояснили в пресс-службе электронной торговой площадки «РТС-тендер».
Другие изменения
Кроме того, с 1 января 2022 года срок оплаты по контрактам по 44-ФЗ должен составлять не более 15 рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке (ранее – 30 дней), по спецторгам – не более 10 дней (ранее – 15 дней); в 223-ФЗ срок остается 15 рабочих дней.
Изменения в 44-ФЗ предусматривают сокращение количества конкурентных способов закупок с 11 до трех наиболее распространенных: конкурса, аукциона, запроса котировок. Исключаются двухэтапный конкурс, конкурс с ограниченным участием, запрос предложений, поскольку они во многом дублируют порядок проведения открытого конкурса.
Оптимизируется и процедура обжалования закупок: устанавливается электронная форма подачи жалобы с использованием Единой системы закупок. Заявители должны соответствовать требованию о предквалификации.