Программа по развитию малого и среднего предпринимательства
Программа
Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области
Государственная программа «Экономическое развитие и инновационная экономика» Амурской области реализуется с 2014 года и затрагивает все основные сферы экономики, включая сельское хозяйство, здравоохранение, строительство и архитектуру, образование и науку, жилищно-коммунальное хозяйство, а также проектную деятельность. Также, в состав госпрограммы включены семь подпрограмм по созданию условий для устойчивого социально-экономического становления региона до 2025 года. Они направлены на формирование благоприятного инвестиционного климата, развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, расширение внешнеэкономических и межрегиональных связей, содействие занятости населения на территории Амурской области.
Паспорт государственной программы
1. Координатор государственной программы
Министерство экономического развития и внешних связей Амурской области
2. Координаторы подпрограмм
Министерство экономического развития и внешних связей Амурской области; управление занятости населения Амурской области
Участники государственной программы:
Министерство экономического развития и внешних связей Амурской области;
Министерство строительства и архитектуры Амурской области;
Министерство здравоохранения Амурской области;
Министерство образования и науки Амурской области;
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области;
Управление занятости населения Амурской области;
Управление проектной деятельности Амурской области
Цель (цели) государственной программы: Создание условий для устойчивого социально-экономического развития Амурской области
Создание условий для устойчивого социально-экономического развития Амурской области
Создание благоприятных условий и механизмов, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности Амурской области.
Модернизация технологической базы отраслей промышленности, ориентированных на инвестиционный спрос, обеспечение значительного по объему притока внебюджетных инвестиций в отрасли промышленности.
Повышение производственной эффективности и энергоэффективности, обеспечение роста производительности труда за счет использования передовых технологий и современного оборудования.
Увеличение количества высокопроизводительных рабочих мест путем создания новых производств.
Создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области.
Создание благоприятных условий для осуществления внешнеэкономических и межрегиональных связей на территории Амурской области.
Создание условий для добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом, в Амурскую область.
Создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития внутреннего и въездного туризма в Амурской области.
Проведение государственной политики и осуществление регулирования в сфере занятости населения на территории Амурской области.
Обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти Амурской области в отдельных сферах государственного управления на территории области
«Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Амурской области».
«Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области».
«Развитие внешнеэкономических и межрегиональных связей на территории Амурской области».
«Оказание содействия добровольному переселению в Амурскую область соотечественников, проживающих за рубежом».
«Развитие внутреннего и въездного туризма в Амурской области».
«Содействие занятости населения Амурской области».
«Обеспечение реализации основных направлений государственной политики Амурской области в отдельных сферах государственного управления»
Срок реализации государственной программы - 2014 - 2025 годы
Объем бюджетных ассигнований государственной программы за период 2014–2025 годов составляет 26895743,58 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год – 1597933,32 тыс. руб.;
2015 год – 1701592,64 тыс. руб.;
2016 год – 1674429,68 тыс. руб.;
2017 год – 1388793,92 тыс. руб.;
2018 год – 2912995,11 тыс. руб.;
2019 год – 4534831,30 тыс. руб.;
2020 год – 5559550,00 тыс. руб.;
2021 год – 2234995,12 тыс. руб.;
2022 год – 1902432,96 тыс. руб.;
2023 год – 1589151,01 тыс. руб.;
2024 год – 1332657,44 тыс. руб.;
2025 год – 466381,09 тыс. руб.
К 2025 году:
валовой объем регионального продукта составит 500364,49 млн. рублей;
объем промышленного производства составит 345103,64 млн. рублей;
объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования увеличится в 1,3 раза и составит 251624,27 млн. рублей;
доля инновационных товаров, работ и услуг в общем объеме отгруженных товаров, работ и услуг составит 5%;
увеличение доли экспорта продукции в общем объеме внешнеторгового оборота - до 57,5%;
численность участников государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 (далее - Государственная программа переселения), и членов их семей, прибывших в область и поставленных на учет в Управлении по вопросам миграции УМВД России по Амурской области, составит не менее 250 человек;
доля трудоспособных участников Государственной программы переселения и членов их семей в общем числе прибывших в Амурскую область и поставленных на учет в Управлении по вопросам миграции УМВД России по Амурской области к 2020 году составит 60%;
численность прибывших соотечественников трудоспособного возраста к 2019 году составит 300 человек;
доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта в 2018 году составит 11,7%;
численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, к 2025 году составит 109,2 тыс. человек;
количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения Амурской области составит не менее 37 единиц;
уровень регистрируемой безработицы (от численности рабочей силы области) к 2025 году составит 2,9%;
объем платных туристических услуг, оказанных населению, составит 2129,0 млн. руб.;
количество предприятий-участников, внедряющих мероприятия национального проекта самостоятельно, составит 3 единицы;
объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства, при гарантийной поддержке региональными гарантийными организациями составит 1069523,40 тыс. руб.;
доля кредитов, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства с привлечением гарантий и поручительств Гарантийного фонда, в общем объеме кредитов, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства в Амурской области, к 2020 году составит 3,45%;
доля субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся услугами Гарантийного фонда, в общем количестве субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области к 2020 году составит 0,25%;
предоставлены субсидии из федерального бюджета органам государственной власти субъектов Российской Федерации на исполнение расходных обязательств, предусматривающих создание и (или) развитие государственных микрофинансовых организаций, а также субсидии государственным микрофинансовым организациям на субсидирование ставки вознаграждения по микрозаймам субъектов малого и среднего предпринимательства к 2020 году составит в размере 180,6959 млн. руб.;
отсутствие просроченной кредиторской задолженности у автономной некоммерческой организации "Амурская региональная микрокредитная компания" к 2020 году составит 100%;
организовано оказание комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центрах "Мой бизнес", в том числе финансовых (кредитных, гарантийных, лизинговых) услуг, консультационной и образовательной поддержки, поддержки по созданию и модернизации производств, социального предпринимательства и в таких сферах, как благоустройство городской среды и сельской местности, экология, женское предпринимательство, а также услуг АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" и АО "Российский экспортный центр" к 2020 году составит 4%;
разработана и реализована программа поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в целях их ускоренного развития в моногородах. Общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства в моногородах, получивших поддержку, составит 18 единиц;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке Центра экспортного развития, к 2020 году составит 0,020 тыс. единиц;
отсутствие просроченной кредиторской задолженности у автономной некоммерческой организации "Агентство Амурской области по привлечению инвестиций" к 2023 году составит 100%;
количество мероприятий, проведенных Центром поддержки экспорта, к 2023 году составит не менее 30 единиц;
количество изготовленных и размещенных информационных материалов в рамках проведения информационной кампании, в том числе:
видеороликов - к 2020 году составит 18 единиц;
макетов и баннеров наружной рекламы - к 2020 году составит 15 единиц;
общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства в моногородах, получивших поддержку, составит 18 единиц;
реализована комплексная программа Амурской области по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развитие института наставничества.
Количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства нарастающим итогом составит 127 единиц;
направление на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста к концу 2019 года составит 287 человек;
количество индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, к 2024 году составит 3,642 тыс. единиц;
объем финансовой поддержки, предоставленной начинающим предпринимателям (кредиты, лизинг, займы), обеспеченной поручительствами региональных гарантийных организаций, к 2024 году составит 0,0971 млрд. рублей;
количество действующих микрозаймов, предоставленных начинающим предпринимателям, к 2024 году составит 35 единиц;
количество уникальных социальных предприятий, включенных в реестр, в том числе получивших комплексные услуги и (или) финансовую поддержку в виде гранта, к 2024 году составит 131 единицу;
количество уникальных граждан, желающих вести бизнес, начинающих и действующих предпринимателей, получивших услуги, к 2024 году составит 2,046 тыс. единиц;
численность лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, к концу 2020 года составит 351 человек;
численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, прошедших переобучение и повышение квалификации, к концу 2020 года составит 229 человек;
количество центров занятости населения в субъектах Российской Федерации, в которых реализуются или реализованы проекты по модернизации (не менее 85), к концу 2024 года составит 3 единицы;
региональный экспортный стандарт 2.0 внедрен в Амурской области - значение показателя к 2025 году составит 1 единицу
ПОДПРОГРАММА
Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области
Программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области» направлена на всестороннее улучшение предпринимательского климата в регионе. Для этого в Приамурье реализуются необходимые меры господдержки на всех этапах развития бизнеса — от появления идеи до выхода на экспорт: финансовые, имущественные, образовательные и другие. В их числе: льготные ставки по кредиту, возможности взять микрозайм или кредит под госгарантию.
Помимо финансовых услуг, можно получить оборудование в лизинг, а также заручиться поддержкой государства по специальным программам развития моногородов, получить агроподдержку, стать резидентом промышленного парка или технопарка, принять участие в закупках крупнейших заказчиков и другие направления.
Паспорт подпрограммы
Министерство экономического развития и внешних связей Амурской области
Участники подпрограммы:
Министерство экономического развития и внешних связей Амурской области;
управление занятости населения Амурской области
Создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области
1. Улучшение финансового положения, развитие производственного иинновационного потенциала малого и среднего предпринимательства области. 2. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства области. 3. Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях области. 4. Формирование положительного имиджа предпринимательства, совершенствование информационного и образовательного обеспечения и развитие делового сотрудничества бизнеса и власти
Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2025 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы в период 2014–2025 годов составляет 1978391,16 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 126570,56 тыс. руб.;
2015 год – 112311,70 тыс. руб.;
2016 год – 81339,96 тыс. руб.;
2017 год – 12064,29 тыс. руб.;
2018 год – 146666,10 тыс. руб.;
2019 год – 472831,39 тыс. руб.;
2020 год – 345026,82 тыс. руб.;
2021 год – 246661,85 тыс. руб.;
2022 год – 159584,95 тыс. руб.;
2023 год – 164956,68 тыс. руб.;
2024 год – 110376,87 тыс. руб.;
2025 год – 0,00 тыс. руб.
Количество выдаваемых микрозаймов микрофинансовыми организациями субъектам малого и среднего предпринимательства к 2020 году составит 207 единиц.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", к 2020 году составит 2,552 тыс. единиц.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке центров (агентств) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, к 2020 году составит 20 единиц.
Количество физических лиц - участников регионального проекта "Популяризация предпринимательства", занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в региональном проекте к 2020 году составит 0,689 тыс. человек нарастающим итогом.
Количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства участниками регионального проекта "Популяризация предпринимательства" к 2020 году составит 0,127 тыс. единиц нарастающим итогом.
Количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности к 2020 году составит 1,056 тыс. человек нарастающим итогом.
Количество физических лиц - участников регионального проекта "Популяризация предпринимательства" к 2020 году составит 5,816 тыс. человек нарастающим итогом.
Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых к 2020 году составит 2,53 тыс. человек нарастающим итогом.
Объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства, при гарантийной поддержке региональными гарантийными организациями - 1069523,40 тыс. руб.
Доля кредитов, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства с привлечением гарантий и поручительств Гарантийного фонда, в общем объеме кредитов, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства в Амурской области, - 3,45%.
Доля субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся услугами Гарантийного фонда, в общем количестве субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области - 0,25%.
Предоставлены субсидии из федерального бюджета органам государственной власти субъектов Российской Федерации на исполнение расходных обязательств, предусматривающих создание и (или) развитие государственных микрофинансовых организаций, а также субсидии государственным микрофинансовым организациям на субсидирование ставки вознаграждения по микрозаймам субъектов малого и среднего предпринимательства - 180,6959 млн. руб.
Отсутствие просроченной кредиторской задолженности у автономной некоммерческой организации "Амурская региональная микрокредитная компания" составит 100%.
Организовано оказание комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центрах "Мой бизнес", в том числе финансовых (кредитных,гарантийных, лизинговых) услуг, консультационной и образовательной поддержки, поддержки по созданию и модернизации производств, социального предпринимательства и в таких сферах, как благоустройство городской среды и сельской местности, экология, женское предпринимательство, а также услуг АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" и АО "Российский экспортный центр", - 4%.
Разработана и реализована программа поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в целях их ускоренного развития в моногородах. Общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства в моногородах, получивших поддержку, - 18 ед.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке Центра экспортного развития, - 0,020 тыс. единиц.
Отсутствие просроченной кредиторской задолженности у автономной некоммерческой организации "Агентство Амурской области по привлечению инвестиций" составит 100%.
Количество мероприятий, проведенных Центром поддержки экспорта, составит не менее 30 единиц.
Отсутствие просроченной кредиторской задолженности у некоммерческой организации "Фонд содействия кредитованию субъектов МСП Амурской области", составит 100%.
Количество мероприятий, проведенных центром "Мой бизнес", составит не менее 20 единиц.
. Количество изготовленных и размещенных информационных материалов в рамках проведения информационной кампании, в том числе: видеороликов - 18 единиц.
Реализована комплексная программа Амурской области по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развитие института наставничества. Количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства нарастающим итогом - 127 единиц.
Количество индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, к 2024 году составит 3,642 тыс. единиц.
Объем финансовой поддержки, предоставленной начинающим предпринимателям (кредиты, лизинг, займы), обеспеченной поручительствами региональных гарантийных организаций, к 2024 году составит 0,0971 млрд. рублей.
Количество действующих микрозаймов, предоставленных начинающим предпринимателям, к 2024 году составит 35 единиц.
Количество уникальных социальных предприятий, включенных в реестр, в том числе получивших комплексные услуги и (или) финансовую поддержку в виде гранта, к 2024 году составит 131 единицу.
Количество уникальных граждан, желающих вести бизнес, начинающих и действующих предпринимателей, получивших услуги, к 2024 составит 2,046 тыс. единиц